第28章 大刀阔斧改革内部机制

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第28章大刀阔斧改革内部机制

过去，一提到吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县的红星牧场，人们的头脑中就会闪现一个念头，那就是“穷”。

到2002年底，企业负债1600多万元，在岗职工人均月工资仅为120元，退休职工每月也只能开160元，机关食堂都开不了火。

县里派去的领导干部，谁去谁头疼，谁都不愿去，全场干部职工人心涣散，企业几乎到了绝境。

可是，后来的红星牧场的面貌变了，不但还清了大部分欠款，职工工资得到全额发放，而且项目开发、招商引资等各项工作，均走在了全县各农场的前列。全场正朝着建设社会主义新农场的目标，阔步前进。

在2003年初，县委重新调整了红星牧场领导班子，原八郎农场党委书记庞国文，带着县委领导的信任与重托，走马上任了。

为了尽快摆脱企业困境，庞国文一心扑在事业上，几乎很少回家。吃住在单位，经常带着班子成员深入基层，了解企业生产经营情况。走访老职工，召开职工代表大会，共同分析场子这种局面产生的原因和解决的办法。

过去的一些上访户、贫困户，听说场里来了新领导，又都找上门来。对群众反映的问题，庞国文能给解决的马上解决，不能立即解决的，耐心作群众思想工作，争取群众的理解。

生活确实困难的职工找到庞国文，庞国文常常是自掏腰包给予援助，最多时一次借出2000元钱，不少人连姓啥都不知道。庞国文用自己的责任心和爱心，赢得了群众的信任。

广大干部职工见新班子是真想事，想干事，各个看在眼里，喜在心上，也都积极地参与到改变企业面貌的工作中来。

经过一个多月的调查研究和座谈讨论，全场干部职工在思想上达成了共识。大家一致认为，场子之所以走到这种地步，主要原因是管理不善，特别是财务管理混乱，机构臃肿，工作效率不高。

随后，场党委针对内部机制、体制上的弊端，从每一个细节入手，进行了大刀阔斧地改革。

一是改革财物管理制度。庞国文上任后，首先翻阅了企业的所有账目，全面掌握了企业财务状况，理清了债权和债务。然后严格财务管理制度，实行收支两条线，杜绝坐支。一把手不直接分管财经，交由副手管理。

实行财务公开制度，每月制定财务开支计划，报场党委会讨论通过后，方可列支。不在计划内的开支，坚决不予列支。只要是花钱的地方，笔笔都让大家心中有数，给群众一个明白，使财务管理混乱现象得到了根治。

同时，加强后勤和食堂管理，对食堂伙食定出标准，无论是场里干部职工就餐，还是接待上级来客，一律不准上饭店，就在食堂招待。取消五个分场招待费用，分场来客一律到场部机关食堂统一招待，各项费用支出都从总场一个“出口”走。每年可节省招待费、办公费近10万元，有效地防止了资金跑冒滴漏现象的发生。

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