第7章 国务院成立税费改革小组
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第7章国务院成立税费改革小组
1998年11月20日，国务院成立以财政部长项怀诚牵头的农村税费改革小组。
1999年4月，农村税费改革小组将一份名为《关于农村税费改革有关重大政策问题的调研报告》上报国务院。
2000年1月，国务院第五十七次总理办公会议原则通过了小组提出的关于农村税费改革试点工作若干问题的意见。
《关于农村税费改革有关重大政策问题的调研报告》和据此形成的政策性文件，基本上奠定了税费改革方案的雏形。
根据农村税费改革新方案，改革内容被概括为“三个取消，一个逐步取消，两个调整和一项改革”：
即取消屠宰税，取消乡、镇统筹款，取消教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；
用3年的时间，逐步减少直至全部取消统一规定的劳动积累工和义务工；
调整农业税政策、调整农业特产税征收办法，规定新农业税税率上限为7%；
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